Упрощение правил (изменения) монтажа телекоммуникационного оборудования, в т.ч. антенн

Со середины февраля в Украине действуют новые упрощенные правила монтажа телекоммуникационного оборудования.

http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/ru/461-2011-%D0%BF
(Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів)

http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/ru/466-2011-%D0%BF
(Деякі питання виконання підготовчих і будівельних робіт)

http://www.kmu.gov.ua/control/uk/cardnpd?docid=249698877
Про внесення змін до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 р. № 461 і 466

В рамках дерегуляции и борьбы с коррупцией в конце прошлого года Кабинет министров принял ряд изменений в свои же постановления, касающиеся вопросов получения разрешительных документов на подготовительные и строительные работы (Постановления Кабинета министров №№ 461 и 466, а также вопросов ввода в эксплуатацию объектов строительства – изменения КМ №1060). Изменения вступили в силу в феврале этого года.

Вне формальностей


Главное новшество, предложенное правительством — возможность монтажа телекоммуникационного оборудования (в т.ч радиолюбительских антенн) без согласования с Государственной архитектурно-строительной инспекцией (ГАСИ). Его установка не требует капитального строительства при монтаже – фундамента, земельных работ и пр., поэтому и разрешения у ГАСИ "выпрашивать", по идее, без надобности.
Это легкое оборудование, которое крепится к зданиям или сооружениям, устанавливается на крышах, стенах, трубах, уже установленных вышках и т.п. Его можно легко смонтировать и демонтировать, так как оно не влияет на здание или сооружение, на котором установлено.
До сих пор такие работы проходили по тем же процедурам, что и полноценное строительство. То есть, для каждого случая необходимо было подавать декларации о начале и завершении строительных работ.
Остатки ограничений
В то же время, отмена получение разрешения ГАСК — лишь небольшая часть документов, которые регулируют установку и сдачу в эксплуатацию базовых станций. В целом, чтобы запустить их в работу необходимо получить 12 разрешительных документов от различных инстанций. А именно, согласование СЭС, которые проводят обследование выбранного участка, выводы специализированного НИИ Украины, проведение экспертизы Государственной службы надзора, проведение замеров электромагнитного излучения, согласование от Укрчастотнадзора, оформление санитарного паспорта на каждую базовую станцию и т.д (часть вопросов не касается радиолюбителей).
Санитарно-гигиенические нормы и требования к функционированию радиоизлучающего оборудования в Украине одни из самых жестких и требовательных. В частности, в Украине предельно допустимые уровни электромагнитного излучения составляют 2,5 мкВт/кв. см, тогда как в России, Беларуси — 10 мкВт/кв. см, а в отдельных странах Скандинавии — 100 мкВт/кв. см.

То, что список ограничений не так уж и мал подчеркивают и юристы.

Прежде всего, и оборудование, и здание должны быть в надлежащем техническом состоянии. А само строение, к тому же, не должно относиться к объекту охраны исторического наследия.
И если с точки зрения безопасности для здоровья оборудование, которое будут монтировать, не вызывает сомнения, то часто приходится слышать доводы, что анархично установленные вышки на крышах могут "испортить визуальное восприятие ландшафта".
К слову, последний аргумент стал причиной того, что в Минрегионстрое, обсуждая перечень строительных работ, которые освобождаются от согласования с ГАСКом, эксперты предложили внести таки небольшую правку в проект постановления Кабмина. А именно они настояли на том, чтобы ограничить высоту антенн 10 метрами - для многоэтажных домов (от автора: для некоторых наших коллег радиолюбителей возможно засада с возникновением проблем).
Да, она безопасна, к тому же одно из условий - обязательные расчеты и техническое обследование дома.

Что и как на многоэтажках

Как и раньше радиолюбители должны получить согласие на монтаж оборудования на конкретном объекте у собственника, собственников (жильцов всего дома, даже в случае отсутствия ОСББ). В то же время обязанность получать одобрения жителей (собственников) соседних домов законодательством не предусматривается. Таким образом, будут необоснованными претензии к антеннам со стороны жильцов соседних домов, сладов, гаражей и т.д.
Юристы обращают внимание, что радиолюбители или компании-провайдеры должны обязательно закрепить достигнутую договоренность с собственником (собственниками) в письменной форме — договоре, в котором прописываются условия пользования, демонтажа, предъявления претензий и устранения недостатков по оборудованию. Помимо подписания договора оператор должен подтвердить техническую возможность монтажа оборудования на объекте.

Для рядовых граждан теперь не надо получать разрешение ГАСК на размещение телевизионной антенны на крыше или монтаж кондиционера. Все это будет регулировать разве что компания-застройщик или управляющая компания, чтобы не портить внешний вид объектов.


От автора

Риторический и злободневный вопрос: «А что с радиолюбительскими антеннами?». Каков алгоритм действий?
Понятно, что в каждом случае вопросы размещения радиолюбительских антенн решаются индивидуально, т.к. надо:
1. Получить согласие на монтаж оборудования на конкретном объекте у собственника, собственников (жильцов всего дома, даже в случае отсутствия ОСББ).
2. Закрепить достигнутую договоренность с собственником (собственниками) в письменной форме — договоре, в котором прописываются условия пользования, демонтажа, предъявления претензий и устранения недостатков по оборудованию.
3. Подтвердить техническую возможность монтажа оборудования на объекте.
4…..
5…..

Возможно, надо начать с расчета излучений для различных (типовх) радиолюбительских антенн на высое 10 м (граничная высота согласно новых норм) по установленным в Украине предельно допустимым уровням электромагнитного излучения, которое составляют 2,5 мкВт/кв. см, при мощности 200 вт, а на будущее до 1000 вт, если хотим поднять разрешенную мощность для радиолюбителей (и закрепить 1000 вт в Регламенте любительской радиосвязи Украины).

Возможно разработать некий алгоритм действий для радиолюбителей, с рекомендациями по решению отдельных вопросов по установки антенн и типовых дикументов (предложенных образцов), решению конфликтных ситуаций и т.д.

Нет разницы - в каком клубе или ином общественном объединении состоят радиолюбители, нет разницы уже решена или не решена проблема с уставновкой антенн (сегодня решена, а завтра возникла проблема). Проблема для всех однотипная и ее необходимо пытаться помогать решать всем и для всех.


С уважением,
В. Пащенко (UT2UQ)
03-03-2017
Специально для радиопортала



 

Мандрівка Україною, путешествия, Украина, Україна, Сумська обл., Сумская обл., Охтирка, Ахтирка, мапи, карты, фото, церковь


 

html counterсчетчик посетителей сайта